欄目：居轉戶落戶上海咨詢    人氣：0    日期：2022-09-07

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留學生/應屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

　　關于在全國建立居住證制度，提高公共服務水平，明確積分等方式落戶通道……21日召開的國務院常務會議通過了《居住證暫行條例(草案)》。專家認為，作為戶籍制度改革的重要內容，實施居住證制度將助推以人為核心的新型城鎮化和農業現代化，同時進一步促進社會公平正義。

　　;實施居住證制度是戶籍制度改革的重要一步,并且終還是服務于戶籍制度改革。留學生落戶上海留學人員是指公派或自費出國（境）學習，并獲得國（境）外大學本科學歷、學士學位（含）以上的人員；在國內獲得大學本科（含）以上學歷或中級以上專業技術職務任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機構進修一年（含）以上的訪問學者或進修人員。;北京大學社會學系教授陸杰華表示,;無論是享受公共服務還是積分落戶,我國相當一部分人,尤其是數量龐大的流動人口，將從居住證制度中受益。;

　　《居住證暫行條例(草案)》規定在全國建立居住證制度,推進城鎮基本公共服務和便利向常住人口全覆蓋,要求各地積創造條件,逐步提高居住證持有人享有的公共服務水平。留學生落戶由公安機關戶政管理機構制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。草案還明確了居住證持有人通過積分等方式落戶的通道。

　　;戶籍制度改革就是要逐步剝離附加在戶口上的教育、醫療、衛生等權益,并通過居住證制度實現公共服務的均等化。上海留學落戶除了指戶數和人口之外，內地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門以戶為單位，登記本地居民的冊子。;中國人民大學社會學理論與方法研究中心教授陸益龍說,;公民在法律面前都是平等的,讓每個人平等地享受公共服務,也是法治的必然要求。;

　　多地開始實行

　　包括北京、上海、廣州、深圳在內的多個地區已經開始實行居住證制度。廣東為居住證持證人列出了15條待遇,持有居住證的境內人員在符合條件的情況下還可以報名參加廣東省內公開選拔領導干部。《上海市居住證積分管理辦法》規定,符合一定條件的創業人才和創新創業中介服務人才將可以獲得120分的加分。這意味著這類人才將可以享受包括子女教育在內的多項公共服務待遇。

　　;在上海,持有居住證所能享受的公共服務,已經非常接近戶籍人口了。;上海市公安局人口管理辦公室主任朱惠芬說,;居住證制度可以在合理控制城市規模的同時,通過‘梯度賦權’的方式提高對各類人群的公共服務覆蓋率。在城市管理中,居住證將發揮越來越重要的作用。;

　　;居住證成調節器;

　　;在新型城鎮化和農業現代化的背景下,大量流動人口并沒有實現實質上的‘城鎮化’,這樣會導致城鎮化的質量不高。;陸杰華認為,居住證將成為城鎮化的調節器,也是推動城鎮化健康有序發展的必然需要。

　　他同時表示,國務院已經通過了居住證制度的指導性和原則性規定,但這項制度的實施還需要各地來制訂具體辦法,已經有了居住證的地區也要跟上國務院規定的腳步。