欄目：留學生落戶上海咨詢 人氣：0 日期：2022-01-15
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留學生/應屆生/非婚子女 落戶上海咨詢
上海黑戶口無戶口落戶政策,上海戶籍制度改革政策 
基本原則
堅持依法辦理，切實維護每個公民依法登記戶口的合法權益；
堅持區別情況，分類實施無戶口人員登記戶口政策；
堅持綜合配套，將解決無戶口人員登記戶口問題與健全完善計劃生育、收養登記、流浪乞討救助、國籍管理等相關領域政策統籌考慮、協同推進。
任務目標
進一步完善戶口登記政策，禁止設立不符合戶口登記規定的前置條件；
加強戶口登記管理，解決無戶口人員登記戶口問題，切實保障每個公民依法登記一個常住戶口，努力實現全國戶口和公民身份號碼準確性、性、權威性的目標。
八類無戶口人員如何登記戶口？
1 不符合計劃生育政策
政策外生育、非婚生育的無戶口人員，本人或者其監護人可以憑《出生醫學證明》和父母一方的居民戶口簿、或者非婚生育說明，按照隨父隨母落戶自愿的政策，申請辦理常住戶口登記。上海戶口若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。
申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員，需一并提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。
2 未辦理《出生醫學證明》
在助產機構內出生的無戶口人員，本人或者其監護人可以向該助產機構申領《出生醫學證明》；
在助產機構外出生的無戶口人員，本人或者其監護人需提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明，向擬落戶地縣級衛生計生行政部門委托機構申領《出生醫學證明》。海歸落戶上海戶口若報入上海市或區人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產權房內的，附房屋產權證。
無戶口人員或者其監護人憑《出生醫學證明》和父母一方的居民戶口簿、或者非婚生育說明，申請辦理常住戶口登記。
3 未辦理收養手續的事實收養
未辦理收養登記的事實收養無戶口人員，當事人可以向民政部門申請按照規定辦理收養登記，憑申領的《收養登記證》、收養人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。
1999年4月1日《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國收養法〉的決定》施行前，國內公民私自收養子女未辦理收養登記的，當事人可以按照規定向公證機構申請辦理事實收養公證，經公安機關調查核實尚未辦理戶口登記的，可以憑事實收養公證書、收養人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。
4 被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷
被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現的人員，本人或者其監護人可以憑人民法院撤銷宣告失蹤(死亡)的生效判決書，申請恢復常住戶口登記。
5 農村地區因婚嫁被注銷原籍戶口
農村地區因婚嫁被注銷原籍戶口的人員，經公安機關調查核實未在其他地方落戶的，可以在原戶口注銷地申請恢復常住戶口登記。
恢復常住戶口登記后，符合現居住地落戶條件的，可以辦理戶口遷移登記。
6 戶口遷移證件遺失或者超過有效期限
戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員，可以向簽發地公安機關申請補領、換領戶口遷移證件，憑補領、換領的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。
不符合遷入地現行戶口遷移政策的大中專院校畢業生，可以在原籍戶口所在地申請恢復常住戶口登記，其他人員可以在戶口遷出地申請恢復常住戶口登記。
7 我國公民與外國人、無國籍人非婚生育
我國公民與外國人、無國籍人在國內非婚生育、未取得其他國籍的無戶口人員，本人或者其具有我國國籍的監護人可以憑《出生醫學證明》、父母的非婚生育說明、我國公民一方的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。海歸落戶上海戶口若報入上海市或區人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產權房內的，附房屋產權證。
未辦理《出生醫學證明》的，需提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。
8 其他無戶口人員
其他原因造成的無戶口人員，本人或者承擔監護職責的單位和個人可以提出申請，經公安機關會同有關部門調查核實后，可辦理常住戶口登記。
公安部
清理戶籍文件該改則改該廢則廢
問：作為戶口登記管理的職能部門，公安機關將如何抓好《意見》的貫徹落實
答：解決無戶口人員登記戶口問題，首先要把底數弄清。公安部將部署各地公安機關開展摸底排查，深入社區村組，上門入戶走訪，摸清本地無戶口人員底數及有關情況。
各地公安機關將會同有關部門抓緊研究制定具體實施辦法，盡快報省級人民政府批準并向社會公布。同時，組織開展戶籍管理相關政策文件清理，凡是與《意見》規定不一致的，該修改的修改，該廢止的廢止。
加強對無戶口人員核查比對，登記材料逐一建檔，嚴查借機辦理假戶口違法犯罪；對辦理登記民警實行終身負責制，依法依紀嚴懲違法違規行為。
會同民政、衛生計生等部門加強對各地區督查指導，對責任不落實、工作不力的，依法依規嚴肅追究責任。
開辟 ;綠色通道 ；公安派出所確定專人受理群眾落戶申請，符合規定的，當場受理；申請材料不齊全的，一次性告知群眾所需補齊的材料。規范審批程序，需要調查核實的，會同有關部門抓緊核實，盡快辦理戶口登記。有條件的地方，根據實際情況縮短制發證周期，讓落戶群眾盡快領到居民。
