欄目：留學生落戶上海咨詢    人氣：0    日期：2019-02-26

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留學生/應屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

人民網5月10日電 近期，市人保局相關負責人透露，為了進一步調整市人才隊伍年齡結構，今年市將縮緊非京籍應屆生落戶限制（limit）。原則上，市屬各用人單位(unit)在引進落戶的非籍應屆生生源上，本科(undergraduate)生不超過24歲、碩士生不超過27歲、博士生不超過35歲，所學專業與接收單位的主營業(yíng yè)務和工作崗位要求一致。
此時，正值一年一度大學生就業的關鍵（解釋:比喻事物的重要組成部分)時期，市這種做法一石激起千層浪，引發了社會各界的熱議。上海戶口辦理除了指戶數和人口之外，內地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門以戶為單位，登記本地居民的冊子。派出所的戶籍民警，負責登記造冊、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業、住址、成員關系等各類資料。上海戶口是由公安機關戶政管理機構制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。一方面，有專家表示，將年齡同落戶掛鉤，是就業中的“年齡歧視(discrimination)”。另一方面，市人社局表示，這是為了適應單位(unit)人才需求而做出的調整。對此，中國人事科學研究（research)院院長吳江在接受人民網理論頻道記者采訪時表達了自己的觀點。
吳江表示，對把年齡和戶籍這一就業的關鍵要素(key point)掛鉤，在一定程度上影響(influence)了非政策規定年齡內的大學生的就業，也不利于選撥多樣化的人才。從2008年起開始實施的《就業促進法》第三條規定來看，“勞動者依法享有平等就業和自主擇業的權利。勞動者就業，不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視(discrimination)”。吳江說，單從法律(Law)規定看，并沒有提及“年齡”，所以市這一做法打了法律的“擦邊球”。
吳江認為，這一政策出臺之所以受人關注，實際上也是近年來大學生就業難這一事實（Fact)的反映。上海戶口在我國已經有兩千多年的歷史。在我國戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養關系”立戶的稱為家庭戶，而把以“無血緣關系而居住在一起的人員”立戶，即由業緣關系共同居住在機關、團體、學校、企業、事業單位內部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。相關(related)數據（data)顯示，全國大學畢業生將達到699萬人，按照相對樂觀80%的就業率估算，將會有139萬大學畢業生在離校時找不到工作，加上往年遺留下來沒有就業的學生，今年大學生就業形勢的嚴峻(strict)性可見一斑。能否落戶，被認為是大學畢業生在就業時所關注的主要問題(Emerson)，在則尤為突出。
吳江說，市的這一政策，在短期內有利于部分年齡段的大學畢業生就業和人口規模控制（control)，但對大學生的整體就業并無益處。要消除此類做法及其影響(influence)，從根本上要靠發展經濟(jīng jì)和優化（optimalize）產業結構，在經濟發展過程(guò chéng)中增加能吸納大學生就業的產業的比重。同時，要打造良好的創業環境，促進以創業帶動就業；要發揮(表現出內在的能力)市場(shì chǎng)配置資源的基礎性作用，通過(tōng guò)競爭(competition)機制實現大學生在地區間的合理流動。此外，在各地政府實施人才強國、人才強市戰略（strategy）時，要充分考慮（consider)就業這一民生（基本解釋：民眾的生計）目標(cause)，把吸引人才和擴大就業結合起來，畢竟，沒有了就業，人人都能成才的理念就成了空中樓閣。