欄目：留學生落戶上海咨詢    人氣：0    日期：2019-05-29

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留學生/應屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

　上海、上海等地均強調要完善、貫徹積分落戶政策。落戶上海上海海歸落戶留學生戶口其中，上海提出“根據綜合承載能力和經濟社會發展需要，以具有合法穩定就業和合法穩定住所、參加城鎮社會保險年限、連續居住年限等為主要指標，合理設置積分分值”。

　　上海也提出，要貫徹執行好本市積分落戶政策，建立政策實施會商和聯動審核機制，規范操作流程，按照總量控制、公開透明、有序辦理、公平公正的原則，有序推進長期在京穩定就業和生活的常住人口落戶工作。

　　記者發現，不少城市的積分落戶政策都帶有明確的區域導向。

　　例如，依照上海此前出臺的積分落戶政策，申請人就業地和居住地均由城六區轉移到上海市其他行政區域的，可以獲得加分。

　　而重慶在其戶籍改革方案中也明確，要在都市功能核心區與都市功能拓展區探索建立市外來渝人員積分落戶制度。該市會針對不同類型人群科學制定積分分值和落戶標準，保障穩定就業和穩定居住的人員落戶，同時積極引導符合條件的市外來渝人員到城市發展新區城區落戶。

　　為什么要推進戶籍制度改革？

　　加快戶籍制度改革，是黨的十八大和十八屆三中全會部署的一項重點改革，是推進新型城鎮化的一項重大任務。按照中央和省、市關于進一步推進戶籍制度改革的總體部署，市公安局結合全市經濟社會發展實際，在深入調研、廣泛征求意見的基礎上，依據《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》、《省政府關于進一步推進戶籍制度改革的意見》以及我市城鎮化建設和陸海統籌發展戰略規劃，牽頭研究制定了《市政府關于進一步推進戶籍制度改革的意見》，經市委常委會、市政府常務會議審議通過，于本月4日正式發布。

　　《意見》明確，要適應推進新型城鎮化和城鄉發展一體化需要，進一步推進戶籍制度改革，落實放寬戶口遷移政策；統籌戶籍制度改革和相關經濟社會領域改革，合理引導農業人口有序向城鎮轉移，有序推進農業轉移人口市民化；統籌推進工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展，推動城市和小城鎮協調發展、產業和城鎮融合發展。 　　

　　國家版的戶籍改革意見提出，要全面放開建制鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規模。

　　記者梳理發現，部分省份全面放開落戶限制地區的范圍更大。

　　例如，四川提出“全面放開大中小城市和建制鎮落戶限制”；山西提出“全面放開建制鎮和中小城市落戶限制”，貴州也提出“全面放開中、小城市和建制鎮落戶限制”等。

　　對于大城市的落戶條件，國家版的戶籍改革意見規定“大城市對參加城鎮社會保險年限的要求不得超過5年”，而河南縮短為“不得超過2年”，安徽縮短到“不得超過3年”。　在特大城市的人口規模控制方面，上海等地均嚴格劃出常住人口上限。

　　上海提出，到2020年，全市常住人口控制在2300萬人以內，城六區常住人口在基礎上下降15個百分點左右。上海則明確，到2020年，全市常住人口規模控制在2500萬以內。

　　廣東出臺的《意見》里強調，、深圳市要根據綜合承載能力和經濟社會發展需要，加快調整人口結構，重點吸納本地經濟社會發展急需的各類型專業人才落戶。要按照總量控制、公開透明、公平公正的原則，對達到規定標準條件的人員，允許在當地申請常住戶口。

　　各地部署完善居住證制度 擴大公共服務范圍

　　《居住證暫行條例》自去年公布以來，多地相繼出臺了本地區的實施辦法。而在各地的戶籍改革方案中，也都將完善居住證制度作為重點工作。

　　上海提出，要研究完善上海市居住證管理辦法及其配套政策，進一步健全以居住證為載體的基本公共服務及便利提供機制。

　　上海也強調，要貫徹執行好本市居住證制度，同時建立健全以居住證為載體的基本公共服務和便利提供機制。未來上海要穩步擴大居住證持有人享有的公共服務范圍，并逐步提高服務標準。

　　有些地區則對居住證未來的功能做出更明確的規劃。例如，在浙江出臺的《意見》中，不僅強調要嚴格執行流動人口居住登記制度，準確掌握流動人口基本情況，還進一步提出，要實施IC卡式居住證，逐步把居住證建成集行政管理、公共服務、金融、商業應用等于一體的綜合性卡證。

　　今年8月，伴隨《上海市積分落戶管理辦法》出臺，北上廣深積分落戶標準全部出爐。而在各地出臺的戶籍改革方案中，建立完善積分落戶政策也是重中之重，特別是一些大城市及特大城市。