欄目：上海留學生落戶咨詢 人氣：0 日期：2022-02-16
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引進人才實行《上海市落戶》制度暫行規定
上海市人民政府令第122號
章 總則
條
（目的）
為了促進人才流動，鼓勵國內外人才來本市工作或者創業，提高城市綜合競爭力，根據法律、法規的有關規定，結合本市實際情況，制定本規定。
第二條
（適用對象）
具有本科以上學歷或者特殊才能的國內外人員，以不改變其戶籍或者國籍的形式來本市工作或者創業的，可以依據本規定申領《上海市落戶》（以下簡稱《落戶》）。
第三條
（管理部門）
上海市人事局(以下簡稱市人事局)主管本市的引進人才工作，負責本規定的組織實施。
上海市公安局（以下簡稱市公安局）負責《落戶》的發放及其相關管理。
市計委、市外辦、市勞動保障局、市科委、市教委、市信息辦、市醫保局、市房地資源局等有關部門，按照各自職責，做好與引進人才相關的管理工作。
第二章 《落戶》制度的一般規定
第四條
（《落戶》制度）
對于在本市居住、工作的人員，逐步實行《落戶》制度。
第五條
（《落戶》載明內容）
《落戶》載明持有人的姓名、出生日期、性別、簽發日期、有效期限、編號或者國籍（地區）等內容。
第六條
（《落戶》的有效期限）
《落戶》的有效期限可分為6個月、1年、3年和5年。
第七條
（《落戶》的功能）
《落戶》具有下列主要功能：
（一）持有人在本市居住、工作的證明；
（二）用于辦理社會保險、住房等個人相關事務，查詢相關信息；
（三）記錄持有人基本情況、居住地變動情況等人口管理所需的相關信息。
第八條
（發證機關）
《落戶》由公安部門頒發。
第九條
（《落戶》信息系統）
《落戶》信息系統納入上海市社會保障和市民服務信息系統。上海落戶若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。
《落戶》信息系統的規劃建設、運行維護、安全保障工作，按照本市有關規定執行。
第三章 《落戶》申領的規定
第十條
（申請的提出）
本規定第二條所稱的國內外人員需要申領《落戶》的，由本人或者用人單位向市人事局提出申請，并填寫《落戶》申請表。
第十一條
（申請材料）
申領《落戶》時，應當提交下列材料：
（一）本人的學歷證明、技術證書或者業績證明材料；
（二）有效的明；
（三）在本市的住所證明；
（四）本市二級以上醫院出具的健康狀況證明。
已經與用人單位簽訂聘用或者勞動合同的申領人，還應當提交聘用或者勞動合同。
已經在本市創業的申領人，還應當提交投資或者開業的相關證明。
已經入境的境外申領人，還應當提供公安部門出具的入境證明。
第十二條
（申請的審核）
市人事局應當自收到申請表和申請材料之日起7個工作日內，完成審核認定工作。對符合條件的，按照本市人才開發指導目錄和具體評價標準，核定《落戶》的有效期限，并出具《辦理＜上海市落戶＞通知書》；對不符合條件的，應當書面告知申領人。
年度人才開發指導目錄由市人事局根據本市經濟建設和社會發展的需要，會同相關部門制訂，報市政府批準后發布。
第十三條
（《落戶》的辦理）
申領人憑《辦理＜上海市落戶＞通知書》，向公安部門辦理領取《落戶》的相關手續。
第十四條
（《落戶》的工本費）
《落戶》的工本費，由市價格主管部門審核確定。
第四章 相關管理
第十五條
（境外人員的就業許可）
已加入外國籍或者獲得境外（長期）居留權的留學人員，持有《落戶》的，可以免辦其他就業許可。
法律、法規和規章對外國籍人員在國內就業，以及對香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區人員在內地就業另有規定的，從其規定。
第十六條
（《落戶》相關信息的變更）
持有《落戶》的人員，因工作單位或者居住地等情況發生變化的，應當在30日內向市人事局辦理《落戶》相關信息變更手續。落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經審核同意后受理。
第十七條
（換證）
《落戶》有效期滿，需要申領新的《落戶》的，本人或者用人單位應當在有效期滿15日前，按照本規定第十條至第十三條的規定向市人事局和原發證的公安部門辦理換證手續。
第十八條
（《落戶》的掛失和補辦）
《落戶》遺失的，持證人應當及時向市人事局辦理掛失和補辦手續。
第五章 相關待遇
第十九條
（創辦企業）
持有《落戶》的境外人員，可以以技術入股或者投資等方式創辦企業。
第二十條
（科技活動）
持有《落戶》的人員，可以申請認定高新技術成果轉化項目，參與科技項目招投標，申請科技人才計劃資助或者科技項目資助，申報科技獎勵。
第二十一條
（行政機關聘用）
持有《落戶》的人員，經本市有管理權限的部門批準，可以以短期聘用、項目聘用等方式，接受行政機關聘用，提供相應的服務。
第二十二條
（資格評定、考試、登記）
持有《落戶》的人員，可以參加本市技術職務的任職資格評定或者考試、執業（職業）資格考試、執業（職業）資格登記。
第二十三條
（子女就讀）
持有《落戶》的人員，其《落戶》的有效期在一定年限以上的，可以申請子女在本市就讀。義務教育和普通高中教育階段，由居住地所在區、縣教育行政部門安排到具備相應接收條件的學校就讀。本款要求的《落戶》的有效期年限，由市人事局會同市教育行政等部門另行制定。
符合前款規定的境內人員的子女，取得本市高中的，可以參加上海卷統一高考，報考本市部委屬高校、在外地有招生計劃的市屬高校或者民辦高校。
持有《落戶》的境外人員的子女，在語言文字適應期內，參加本市考試的，可以適當降低錄取分數線。
第二十四條
（基本養老保險）
持有《落戶》的境內人員或者未加入外國籍的留學人員，可以參加本市基本養老保險。
持有《落戶》的境內人員，其在戶籍所在地建立的養老保險關系和個人養老保險帳戶儲存額不轉移。離開本市時，本市的社會保險經辦機構應當將其養老保險關系和個人養老保險帳戶儲存額轉移到其戶籍所在地的社會保險經辦機構；當地未建立社會保險機構的，將其個人養老保險帳戶儲存額中個人繳費部分及其利息一次性支付給本人。
持有《落戶》、未加入外國籍的留學人員離開本市時，本市的社會保險經辦機構應當將其個人養老保險帳戶儲存額中個人繳費部分及其利息一次性支付給本人。上海落戶若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。
第二十五條
（基本醫療保險）
按本規定第二十四條的規定參加本市基本養老保險的人員，可以參加本市城鎮職工基本醫療保險。離開本市時，本市的醫療保險經辦機構應當將其基本醫療保險關系和個人醫療帳戶儲存額轉移到其戶籍所在地的社會保險經辦機構；當地未建立社會保險機構的，將其個人醫療帳戶儲存額及其利息一次性支付給本人。
