欄目：上海留學(xué)生落戶咨詢    人氣：0    日期：2019-03-02

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口實施細則

第一條  目的和依據(jù)

為貫徹落實人才強市戰(zhàn)略，加大引進力度，規(guī)范留學(xué)(Study abroad)回國人員申辦上海常住戶口工作，根據(jù)《公安部、人力資源和社會保障(起保障作用的事物)部〈關(guān)于規(guī)范留學(xué)回國人員落戶工作有關(guān)政策的通知〉》和市委、市政府關(guān)于深化人才工作體制機制改革的有關(guān)要求以及相關(guān)規(guī)定，制定本實施細則。
第二條  申請單位應(yīng)具備的基本條件

申請單位為在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的具有用人自主權(quán)的黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、合伙制事務(wù)所以及符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、注冊資金在100萬元人民幣及以上、信譽良好，并在本市依法納稅、按規(guī)定參加社會保險的各類企業(yè)。

第三條  留學(xué)回國人員應(yīng)具備的基本條件
來滬（hù）工作的留學(xué)(Study abroad)回國人員應(yīng)符合下列條件之一：
1.在國外獲得博士研究（research)生學(xué)歷學(xué)位。
2.在國內(nèi)高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位或碩士研究生學(xué)歷學(xué)位，并在國外高校獲得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位；或在國內(nèi)非高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位或碩士研究生學(xué)歷學(xué)位，并在國外世界排名前500名高校獲得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位；或在國外高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位和碩士研究生學(xué)歷學(xué)位。
3.在國外世界排名前500名高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位。
4．在國內(nèi)獲得碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位或取得副高級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，赴國外進修、做訪問學(xué)者滿1年以上。
同時，符合上述四項條件的人員最近連續(xù)6個月在同一單位社會保險繳費基數(shù)不應(yīng)低于上一年度本市職工社會平均工資，個稅繳納情況應(yīng)與社會保險繳費基數(shù)合理對應(yīng)。
5．其他不符合第2、3項條件，在國外高校獲得本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位，同時最近連續(xù)12個月在同一單位社會保險繳費基數(shù)達到上一年度本市職工社會平均工資1.5倍，個稅繳納(pay)情況與社會保險繳費基數(shù)合理對應(yīng)的人員。
來滬創(chuàng)業(yè)的留學(xué)回國人員應(yīng)符合下列條件：
在國外高校獲得本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位或符合第4項條件，來本市創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)回國人員，本人擔(dān)任企業(yè)法定代表人且為第一大股東，個人股份一般不低于30%），同時最近連續(xù)6個月在同一單位社會保險繳費基數(shù)不低于上一年度本市職工社會平均工資，個稅繳納情況與社會保險繳費基數(shù)合理對應(yīng)。
世界排名（Ranking）前500名高校由上海市人力資源和社會保障局參考英國泰晤士報高等教育副刊、美國新聞與世界報道、QS世界大學(xué)排名、上海交通大學(xué)發(fā)布的學(xué)校名單確認后予以公布。上述名單待每年新的世界排名公布后對新增的院校名單予以追加，12月31日前在上海市人力資源和社會保障局網(wǎng)站公布。同時，留學(xué)人員在國外院校獲得的學(xué)歷學(xué)位應(yīng)屬于教育部認可的范圍。
留學(xué)人員回國后應(yīng)直接來上海工作，累計待業(yè)時間不超過2年；與申請單位簽訂的勞動合同有效期在1年以上，且自申請之日起有效期在6個月以上；留學(xué)回國人員年齡須距法定退休年齡5年以上。
派遣人員不屬于留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口范圍。
第四條  申請的提出
留學(xué)(Study abroad)回國人員申辦上海常住戶口，須由單位提出申請。單位引進的留學(xué)回國人員應(yīng)為單位緊缺急需并發(fā)揮重要作用、擬長期使用的人才。
外國企業(yè)在滬代表處和各國駐滬領(lǐng)事館通過具有資質(zhì)的外事服務(wù)單位進行申報。
第五條  單位需提交的材料
除特殊說明外，所有申請材料(Material)均核對原件，留復(fù)印件。
申請單位介紹信、經(jīng)辦人員有效身份證件。
申請單位報告。
法人營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼（code）證(Certificate of Organization Code)或統(tǒng)一社會信用代碼。
申請單位為非法人分支機構(gòu)（organization)的，提供分支機構(gòu)的營業(yè)(yíng yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證，同時提供上級法人的上述相關(guān)證件和上級法人的授權(quán)書。
上述營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社會信用代碼等證件剩余有效期應(yīng)在6個月以上。
《留學(xué)(Study abroad)回國人員申辦上海常住戶口申請表》。
申請單位與留學(xué)回國人員簽訂的勞動合同。
來本市創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)回國人員，應(yīng)與其創(chuàng)辦的企業(yè)簽訂勞動合同，并提交以下材料：
企業(yè)驗資證明。上海戶口辦理中國所獨有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。
企業(yè)最近連續(xù)6個月繳納增值稅或企業(yè)所得稅(Corporate)稅單。
企業(yè)最近連續(xù)6個月為員工繳納社會保險憑證。

  第六條  留學(xué)回國人員需提交的材料(Material)
教育(Education)部出具的《國外學(xué)歷學(xué)位認證書》。
國外畢業(yè)證書、成績(score)單；屬于進修人員的提供國外進修證明、《留學(xué)回國人員證明》和國內(nèi)碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位證書或副高級及以上職稱證書。
出國留學(xué)前國內(nèi)獲得的相應(yīng)的最高學(xué)歷學(xué)位證書；出國前系在職人員的，提供原工作單位同意調(diào)出或已離職證明；在國外有工作經(jīng)歷的，提供工作單位勞動合同、稅單或機構(gòu)負責(zé)人簽字的工作證明。上海戶口辦理除了指戶數(shù)和人口之外，內(nèi)地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門以戶為單位，登記本地居民的冊子。派出所的戶籍民警，負責(zé)登記造冊、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類資料。
護照、簽證及所有出入境記錄、居民戶口簿和身份證；出國前為農(nóng)業(yè)戶口的須在原籍辦理后申請；留學(xué)(Study abroad)期間戶籍已注銷(logout)的須附90天內(nèi)有效的戶籍注銷證明。
在滬（hù）落戶地址證明。落戶地址為個人購買的產(chǎn)權(quán)房的，提供房產(chǎn)證；落戶地址為配偶或直系親屬家庭地址的，提供配偶或直系親屬的房產(chǎn)證、居民戶口簿和產(chǎn)權(quán)人共同簽署的同意落戶的書面證明；落戶地址為集體戶口的，提供相應(yīng)的集體戶口簿復(fù)印件或戶籍證明以及單位同意落戶的書面證明。
婚姻狀況證明。已婚的，提供結(jié)婚證書；離異的，提供離婚證、離婚協(xié)議書或法院調(diào)解書、判決書。持國外結(jié)婚證明的，另須提供具有資質(zhì)的翻譯機構(gòu)的翻譯件。
子女出生證明及合法生育的證明。
在滬檔案接收單位出具的同意接收證明；如檔案已在滬，提供檔案保管單位出具的保管證明。
在本市正常繳納社會保險和個人所得稅(personal)的證明；回國后未就業(yè)時間超過半年的須附勞動用工手冊或檔案保管單位出具的未就業(yè)證明。
其它必要的證明材料(Material)。

第七條  辦理流程
申請單位先在網(wǎng)上進行注冊，并填寫相關(guān)信息，然后備齊相關(guān)書面材料到受理部門進行現(xiàn)場申報。
受理部門對申請單位提交的申請材料進行初審。對材料齊全且符合法定形式要求的，在5個工作日內(nèi)受理，并出具書面受理通知書；對材料不齊全或不符合法定形式要求的，在5個工作日內(nèi)出具書面補正通知書，一次性告知需要補正的全部材料，并約定補正的期限。逾期仍不能補正的，視為放棄本次申請。
受理部門對予以受理的材料進行整理、復(fù)核，在10個工作日內(nèi)將全部申請材料報上海市人力資源(Human Resources)和社會保障局審核。
上海市人力資源(Human Resources)和社會保障局按照規(guī)定，對初審材料在10個工作日內(nèi)完成審核工作。
審核通過后，上海市人力資源和社會保障局將審核通過的意見反饋受理部門，并將審核通過的落戶名單匯總至上海市公安局人口管理辦公室，市公安局人口管理辦公室將名單轉(zhuǎn)發(fā)至各區(qū)縣公安部門。審核未通過的出具書面《不予審批決定書》。
受理部門根據(jù)審核意見在5個工作日內(nèi)完成批復(fù)、落戶確認單、調(diào)動人員情況登記(registration)表等批件制作。上海戶口辦理中國所獨有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。
申請單位憑相關(guān)證明領(lǐng)取批件后辦理戶口遷移、申報、人事檔案調(diào)動等手續(xù)。

第八條  輪候辦理
留學(xué)回國人員申辦本市常住戶口根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定實行年度總量調(diào)控，按照審核通過(tōng guò)的先后順序，自動進行排隊輪候。超過當(dāng)年調(diào)控總量的，繼續(xù)予以受理并審核，審核通過的，依次進入下一年度辦理。新的額度獲得前暫停名單發(fā)送、批件制作。

第九條  家屬隨遷條件
符合落戶條件的留學(xué)回國人員，其配偶和16周歲以下或16周歲以上、在普通高中就讀的子女屬隨遷范圍。
回國后結(jié)婚的配偶按照本市投靠類政策辦理。
申請人配偶需隨遷的，應(yīng)在申請人提出申請時一并提出；配偶暫未回國的，可在回國后申請補辦落戶手續(xù)。
申請人子女需隨遷的，如子女在國內(nèi)出生，須在父原戶籍地辦理出生登記后一并提出；申請人在上海落戶后再提出補辦隨遷的，按照本市投靠類政策辦理。如子女在國外出生，應(yīng)在申請人提出申請時一并提出；暫未回國的，可在回國后申請補辦落戶手續(xù)。

第十條  家屬隨遷需提交的材料
《留學(xué)回國人員配偶申辦上海常住戶口申請表》。
配偶和子女戶口簿、身份證、在滬落戶地址證明、配偶國內(nèi)最高學(xué)歷學(xué)位證書、子女出生證明及簽證、出入境記錄）； 16周歲以上、在普通高中就讀的子女需隨遷的，提供學(xué)籍證明。
配偶在本市有工作單位的，提供勞動合同、單位營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證；原來在外省市有工作單位的，提供原單位同意調(diào)出或已離職證明。
放棄隨遷的，提供居民戶口簿和身份證及書面放棄隨遷承諾書。
其它必要的證明材料。

第十一條  法律責(zé)任
申請單位和留學(xué)回國人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律規(guī)定(guī dìng)，為其所提供的材料真實性負責(zé)，嚴禁弄虛作假或者偽造。如有弄虛作假或者偽造行為的，根據(jù)其情節(jié)輕重，暫停或取消其申請資格，并記入本市社會征信系統(tǒng)。對通過虛偽材料騙取本市常住戶口的，注銷其本市常住戶口；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十二條  其它
本實施細則自1月1日起施行，有效期至2020年12月31日。本實施細則中未盡事宜，由上海市人力資源(Human Resources)和社會保障局會同相關(guān)部門負責(zé)解釋。